国务院总理温家宝3日主持人开会国务院常务会议,研究部署当前金融增进经济发展的政策措施。 据新华社北京12月3日消息会议认为,应付国际金融危机,维持经济稳定较慢发展,必需严肃实施大力的财政政策和有助于严格的货币政策,更进一步特大金融对经济发展的反对力度。
要通过完备设施政策措施和创意体制机制,调动商业银行减少信贷投入的积极性,强化金融机构抵挡风险能力,构成银行、证券、保险等多方面不断扩大融资、集中风险的合力,更佳地充分发挥金融反对经济快速增长和增进结构调整的起到。 会议研究确认了金融增进经济发展的政策措施。
(一)实施有助于严格的货币政策,增进货币信贷稳定增长。综合运用存款准备金率、利率、汇率等多种手段,维持银行体系流动性充份供应,新增政策性银行2008年度贷款规模1000亿元。 (二)强化和改良信贷服务,符合资金合理市场需求。希望地方政府通过资本流经、风险补偿等多种方式减少对信用担保公司的反对;成立多层次中小企业贷款借贷基金和借贷机构,提升对中小企业贷款比重;对符合条件的中小企业信用借贷机构减免营业税;创建农村信贷借贷机制,不断扩大农村有效地担保物范围,积极探索发展农村多种形式借贷的信贷产品;大力不断扩大住房、汽车和农村消费信贷市场。
(三)减缓建设多层次资本市场体系,充分发挥市场的资源配置功能。平稳股票市场运营,推展期货市场稳步发展,不断扩大债券发售规模,优先决定与基础设施、民生工程、生态环境建设和灾后修复等涉及的债券发售。
(四)充分发挥保险的确保和融资功能,增进经济社会平稳运营。大力发展“三农”、住房和汽车消费、身体健康、养老等保险业务,引领保险公司以债权等方式投资交通、通信、能源等基础设施和农村基础设施项目。
(五)创意融资方式,通过收购贷款、房地产信托投资基金、股权投资基金和规范发展民间融资等多种形式,拓宽企业融资渠道。 (六)改良外汇管理,大力推展贸易投资便利化。必要提升企业预收货款结汇比例,便利企业尤其是中小企业贸易融资,提升外汇资金用于效率,反对外贸发展。
(七)减缓金融服务现代化,全面提高金融服务水平。更进一步非常丰富缴纳工具体系,不断扩大国库必要缴纳涉农、救灾补贴等政府性补助金基金范围,优化出口退税流程,之后推展中小企业和农村信用体系建设。 (八)增大财税政策反对力度,充分发挥财政资金的杠杆作用,强化金融业消弭不良资产和增进经济快速增长的能力。 (九)深化金融改革,完备金融监管体系,增强风险监测和管理,贯彻确保金融安全性平稳。
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